Επιστολή του Δήμαρχου Ορεστίδος Παναγιώτη Κεπαπτσόγλου στον Πρωθυπουργό

Αξιότιμε κύριε Πρωθυπουργέ,

Νιώθω την ηθική υποχρέωση να απευθυνθώ σ’ εσάς βομβαρδιζόμενος καθημερινά από τα αλλεπάλληλα πλήγματα των επιταγών του «Μνημονίου» στη λειτουργία της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και απογοητευμένος από τη μέχρι τώρα εφαρμογή του «Καλλικράτη».

Είμαι ένας από τους ένθερμους οπαδούς της Νέας Αρχιτεκτονικής της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης (Πρόγραμμα Καλλικράτης), νόμος 3852/10, σύμφωνα, τουλάχιστον, με τις διακηρυγμένες αρχές της, και υπέρμαχος της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και των θεσμών της, τους οποίους υπηρετώ εδώ και είκοσι χρόνια από τη διττή θέση τόσο του υπαλλήλου όσο και του αιρετού στον Α’ και Β’ βαθμό της.

Από τη θέση του υπαλλήλου, ως διευθυντής Δημοτικής Επιχείρησης με πολύπλευρη παραγωγική και εμπορική δραστηριότητα, καταρρίπτοντας τη στερεότυπη άποψη: «ό,τι είναι δημοτικό δε δουλεύει », την κατέστησα μια από τις ελάχιστες πανελλαδικά υψηλά κερδοφόρες δημοτικές επιχειρήσεις.

Ως αιρετός σήμερα νεοεκλεγείς δήμαρχος, κάνοντας όνειρα για εφαρμογή όλης της εμπειρίας και της γνώσης προς όφελος των συνδημοτών μου, προκαλούμαι καθημερινά από τις κρατικές παρεμβάσεις που αναστέλλουν την ίδια τη λειτουργία της αυτοδιοίκησης.

Σε μια ακριτική περιοχή και σε έναν δήμο με 17 Τοπικά Διαμερίσματα, 1 Δημοτική Κοινότητα και συνολικά 35 Οικισμούς που απέχουν δεκάδες χιλιόμετρα μεταξύ τους πώς να επιτελεστεί το δημοτικό έργο όταν αντιμετωπίζουμε μια δυσκίνητη κρατική μηχανή εξαιτίας της οποίας για απλά θέματα, που λύνονται με μια απλή τηλεφωνική επικοινωνία, αναγκαζόμαστε να διανύουμε 500 χιλιόμετρα για αυτοπρόσωπη παρουσία στις εμπλεκόμενες Υπηρεσίες των Αθηνών;

Όταν με την πέννα του Ελεγκτικού Συνεδρίου απορρίπτονται δαπάνες άμεσα αναγκαίες , όπως, πολύ απλά, η πληρωμή έκτακτου προσωπικού (μια και δε μπορούμε να προσλάβουμε μόνιμους υπαλλήλους). Κι ας προβλέπονται σύμφωνα με τον ισχύοντα Οργανισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας 43 θέσεις εργατοτεχνικού προσωπικού και εργατών καθαριότητας, ενώ εμείς προσπαθούμε να ανταποκριθούμε στις λειτουργικές μας ανάγκες μόνον με 21. Μήπως λειτουργικές ανάγκες όπως η καθαριότητα των κοινοχρήστων χώρων, η αποκομιδή σκουπιδιών, η συντήρηση κοινόχρηστου φωτισμού και δικτύων ύδρευσης, η αδιάλειπτη παροχή ποιοτικού πόσιμου νερού είναι είδος πολυτελείας και όχι η ελάχιστη υποχρέωση του Δήμου προς τους δημότες του;

Μήπως να δούμε τι γίνεται με τις χρηματοδοτήσεις; Η τακτική Επιχορήγηση μόλις καλύπτει ανελαστικές δαπάνες, και αυτές όχι πάντα, γιατί οι μεταφερόμενες στους Δήμους αρμοδιότητες έχουν κόστος μεγαλύτερο των χρηματοδοτήσεων (π.χ. οι αμοιβές των καθαριστριών των Σχολείων).

Με τι πόρους, λοιπόν, θα διασφαλιστεί η χρηματοδότηση έργων και εργασιών μικρής κλίμακας για την ορθή και αποτελεσματική αντιμετώπιση προβλημάτων της καθημερινότητας (π.χ. έργα και συντήρηση δικτύων υποδομών, αγροτική οδοποιία, δασικοί δρόμοι, ζώνες πυρασφάλειας, αντιπλημμυρική προστασία κλπ);

Μήπως από τη ΣΑΤΑ, η οποία για το προσεχές έτος έχει προϋπολογισθεί κατ’ εντολή του Υπουργείου Εσωτερικών στο ποσόν των 800.000 Ευρώ (και δυστυχώς κυρίως αφορά οφειλές παρελθόντων ετών) και από το οποίο μέχρι σήμερα έχει σταλεί μόνον το ποσόν των 167.000 Ευρώ;

Μήπως από το πρόγραμμα «ΕΛΛΑΔΑ», το οποίο όχι απλώς δεν υλοποιείται, αλλά , δυστυχώς, ακόμη ούτε καν έχει σχεδιαστεί;

Πώς να δαμάσεις την καθημερινή αγανάκτηση των δημοτών που πλήττονται από την έξαρση της ανεργίας (στο Δήμο μας αγγίζει το 35%) και καθημερινά ακούνε ότι κλείνουν υποκαταστήματα δημοσίων φορέων και υπηρεσιών (ΔΟΥ, ΙΚΑ, Πυροσβεστική, Κέντρο Νεοσυλλέκτων, υποκαταστήματα Τραπεζών, υπηρεσίες του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης κλπ) και, επιπλέον, κάποιες από τις πληροφορίες επιβεβαιώνονται στην πράξη σε ελάχιστο χρόνο μετά το αρχικό άκουσμά τους , με αποτέλεσμα να επιβαρύνονται οι πολίτες με έξοδα και χρονοβόρες μετακινήσεις για την εξυπηρέτηση των καθημερινών αναγκών τους;

Πώς να μειώσεις το φόβο και την ανασφάλεια των δημοτών όταν καθημερινά ακούνε ότι θα υποβαθμιστούν περαιτέρω οι υπηρεσίες του Κέντρου Υγείας , θα κλείσει το Κέντρο Αποκατάστασης, Αποθεραπείας και Κοινωνικής υποστήριξης, και θα καταργηθεί η «Βοήθεια στο σπίτι», το ΚΔΑΠ, το ΚΔΑΠμεΑ, όλων δηλαδή των αναγνωρισμένα επιτυχημένων δομών υγείας και κοινωνικής φροντίδας που λειτουργούν στο δήμο;

Να μιλήσουμε για τουριστική ανάπτυξη;

Με κλειστό το νεοσύστατο Αρχαιολογικό Μουσείο Άργους Ορεστικού, (για το οποίο η Ευρωπαϊκή Ένωση διέθεσε 1.000.000 Ευρώ, ο δήμος και η ΚΘ΄ Εφορεία Προϊστορικών και Κλασικών αρχαιοτήτων συνέδραμαν με τις υπηρεσίες τους στην αποπεράτωσή του, και δημότες συνέβαλαν στη διαφήμισή του) του οποίου πλέον η λειτουργία ανεστάλη απροειδοποίητα και προκλητικά, με τη δικαιολογία ότι δεν διατίθενται κονδύλια για φύλαξη από το Υπουργείο Πολιτισμού;

Έτσι αντιμετωπίζει το Υπουργείο Πολιτισμού την ιστορική αξία ενός τόπου με πλούσια πολιτισμική προσφορά από τα προϊστορικά χρόνια μέχρι τα νεότερα;

Πώς να συγκρατήσουμε τον πληθυσμό μας στα χωριά – που είναι ακόμη ζωντανά μέχρι τώρα- των οποίων οι κάτοικοι τα εγκαταλείπουν ως οικονομικοί μετανάστες σε ποσοστά υψηλότερα από τη δεκαετία του ΄60;

Πώς να πείσουμε τους νέους επιστήμονες να επιστρέψουν στη γενέτειρά τους μετά από ένα μακρύ ταξίδι απόκτησης γνώσης, γνώσεων και εμπειρίας να καταθέσουν το δυναμισμό τους προς όφελος του τόπου και της πατρίδας όταν οι προοπτικές ανεύρεσης εργασίας είναι ελάχιστες; Και αυτό γιατί πολλές υγιείς μέχρι χθες επιχειρήσεις είτε βρίσκονται σε αδράνεια λόγω της οικονομικής ύφεσης είτε οριστικά έχουν αναστείλει τις εργασίες τους με ταυτόχρονες απολύσεις προσωπικού (εργοληπτικές επιχειρήσεις, εργοτάξια παρασκευής σκυροδέματος, παρασκευής ασφαλτικών, τσιμεντοπροϊόντων, μικρές βιοτεχνίες μεταποίησης κλπ).

Και σε όλα αυτά προστίθενται προβλήματα που προέκυψαν από τις συγχωνεύσεις των σχολείων λόγω του εντελώς πρόχειρου, μονομερούς και αυθαίρετου σχεδιασμού των υπηρεσιακών παραγόντων του Υπουργείου Παιδείας, με αποτέλεσμα οι μαθητές να ταλαιπωρούνται με μετεπιβιβάσεις και μακρές διαδρομές, οι οποίες τελικά κοστίζουν πολύ περισσότερο από την ίδια τη λειτουργία των σχολείων τους, σύμφωνα, πάντα, με τα « παιδαγωγικά κριτήρια» που έχει ορίσει το Υπουργείο.

Και καλείται τώρα να αντιμετωπίσει ο δήμος τις συνέπειες (διαμόρφωση σχολικών κτηρίων, μεταφορά μαθητών) μόνον με την υπόσχεση του υπουργείου για τις ανάλογες πιστώσεις , όχι όμως και με την καταβολή τους.

Βέβαια, ως δήμος , σεβόμενοι τους θεσμούς, τους κανονισμούς και τους νόμους, ακολουθήσαμε σε όλες τις διαδικασίες την οδό της δημοκρατικής διαβούλευσης (συνελεύσεις, προτάσεις των τοπικών συνελεύσεων, σύλλογοι Γονέων και Κηδεμόνων, Δημοτική επιτροπή παιδείας, Δημοτικό Συμβούλιο) – της οποίας τα πορίσματα το Υπουργείο Παιδείας διεκήρυσσε πως θα λάβει υπόψη – , εισπράττοντας την έντονη δυσαρέσκεια των τοπικών κοινωνιών και λειτουργώντας πυροσβεστικά, όταν αυτή λάμβανε εκρηκτικές διαστάσεις, καθώς πλήττονταν καίρια η δημοτική περιφερειακή συνείδηση.

Ο Δήμος κατέθεσε εγγράφως και εγκαίρως τεκμηριωμένες τις προτάσεις του σε μια διαδικασία της οποίας οι αποφάσεις ήταν προειλημμένες και ταυτόσημες με τις προτάσεις των τοπικών Υπηρεσιακών παραγόντων του Υπουργείου Παιδείας, όπως διαφαίνεται από το τελικό αποτέλεσμα.

Και επιπλέον σήμερα διαπιστώνεται ότι με νέα απόφαση (ΦΕΚ 1812/11.08.2011) το Υπουργείο Παιδείας επιλεκτικά αναιρεί «προσωρινά» την κατάργηση κάποιων (37) εκλεκτών, όχι όμως όλων των υπό συγχώνευση σχολείων, απόφαση που προκάλεσε – δικαιολογημένα- το δημοκρατικό περί δικαίου και ισονομίας αίσθημα των δημοτών.

Αποφασίζει το Υπουργείο Παιδείας πως κάποιοι μαθητές δικαιούνται προνομιακή μεταχείριση αναιρώντας το ίδιο ειλημμένες του αποφάσεις; Με ποιο κριτήριο; Προσωπικές σχέσεις με κρατούντες, τις οποίες εσείς ο ίδιος αποκηρύσσετε;

Αυτή είναι η ισότιμη αντιμετώπιση των πολιτών και η αποκέντρωση που ευαγγελιζόμασταν οι θιασώτες των Αρχών της καλλικράτειας νομοθεσίας;

Μετά από όλα αυτά πόσο αυτοτελείς και αυτόνομοι μπορούμε να αισθανθούμε οι αιρετοί της τοπικής αυτοδιοίκησης και οι πολίτες, πόση εμπιστοσύνη μπορούν να μας έχουν οι δημότες μας και πόση ασφάλεια μπορούν να αισθάνονται για το μέλλον του Δήμου τους;

Κύριε Πρωθυπουργέ, επιδιώκοντας να αγγίξω με αυτή την επιστολή τις προσωπικές σας ευαισθησίες σε θέματα ισονομίας, αξιοπρέπειας και δημοκρατίας, ελπίζω να αναθεωρήσετε τη μέχρι τώρα εφαρμοζόμενη πολιτική πρακτική, η οποία αναιρεί τις δικές σας διακηρύξεις για μια αποκεντρωμένη και αυτόνομη Τοπική Αυτοδιοίκηση προς όφελος των δημοτών.

δεν υπάρχουν άλλα άρθρα με παρόμοιο θέμα Επιστολή του Δήμαρχου Ορεστίδος Παναγιώτη Κεπαπτσόγλου στον Πρωθυπουργό .

www.alphafm.g